内容来源:中国旅游研究院
作者:戴斌
为进一步加强中非旅游交流与合作,共建中非命运共同体,11月16日,文化和旅游部国际交流与合作局主办、中国旅游研究院承办的“中国和非洲国家旅游合作研讨会”在线开幕。戴斌院长出席会议,发表了题为《中非旅游合作与世界旅游共同体建设》的主题演讲,内容如下:
女士们、先生们,
在去年的“中国和非洲英语国家旅游合作研讨会”上,我的发言主题是《等着我吧,非洲》,重点是作为拥有巨大增长潜力的国际旅游目的地,非洲面向中国市场要优化推广策略和完善接待体系。进一步的研究发现,中非旅游合作远不止“客源地中国+目的地非洲”那么简单。非洲不仅仅是拥有塞伦盖蒂和马塞马拉草原、东非大裂谷、撒哈拉大沙漠、尼罗河等壮丽风景的非洲,非洲还是人类文明曙光升起的地方。如果我们有机会走进埃塞俄比亚国家博物馆,在320万年前的“露西”,还有依次陈列的200多万年、100多万年、40多万年、20多万年等不同年份的古人类化石面前,一定会对习近平主席多次阐述的人类命运共同体有着更深的理解。非洲不仅是矿业潜力最大的地区,也是“一带一路”沿线国家、金砖机制成员国家,双边贸易和投资快速增长的地区。这里的矿产储备占到全球的2/3,黄金、钻石、铂、钯、钴、钼等贵金属和稀有金属占全球一半以上,紫金矿业、洛阳钼业、山东魏桥、华友钴业等商业开发机构,与光伏发电、高速交通、港口码头等基础设施的主权投资基金,以及公共文化、医疗卫生、群众体育等领域的援助项目,共同构成了非洲经济社会发展的加速器。不断增长的贸易投资、人文交流和国际合作,为中非旅游交流和产业合作提供了广阔的市场空间。
一个拥有壮美自然风光和灿烂历史文化的非洲,一个拥有丰富自然资源和可见经济增长的非洲,将为中国出境旅游者提供更多的目的地选择。一个民族复兴人民幸福的小康中国,一个工商繁荣科教兴盛的现代中国,也将吸引更多的非洲人民到访。数据表明,包括非洲在内的“一带一路”沿线国家和地区已经成为中国入境旅游市场增长最快的客源地,包括传音、中兴和华为手机、凤凰牌自行车、雄鸡牌锄头、三环牌锁具、美加净护肤品、两面针牙膏等品牌商品,都是访华游客愿意购买的商品,浙江的义乌小商品市场、北京的秀水街、深圳的华强北,也是十分热门的旅游购物目的地。越来越多的商务旅行、教育留学、人文交流和观光休闲旅游者,在体验美丽中国和了解当代中国的行程中,进一步推动了中非经贸往来和多层次多样化的双边合作。
女士们、先生们,
肇始于十九世纪四十年代的近代旅游业,经过近两百年的发展,当代世界旅游经济基本形成了“三强多极”的发展格局。“三强”是北美、西欧和亚太,“多极”包括拉美、西亚、北非、澳新和南太平洋岛国。总体来看,除了埃及、摩洛哥、南非、留尼汪岛,60个非洲国家和地区尚未加入到现代旅游业进程中来。埃塞俄比亚和布隆迪等东部非洲国家、利比里亚和几内亚等西部非洲国家,喀麦隆和刚果等中部非洲国家、博茨瓦纳和纳米比亚等南部非洲国家,还有毛里求斯、马达加斯加、塞舌尔、亚速尔、加那利、马德拉等岛屿国家和地区,拥有丰富的海洋资源和灿烂的文化遗产,尚没有成为包括中国公民在内的优选海外目的地。更不用说旅游基础设施和商业接待体系的投资,以及国际旅游工作体系的话语力和影响力。这并不是正常的、可以任由其发展的情况,缺少占全球人口五分之一的非洲人民的参与,全球旅游业的繁荣发展是不全面的,世界旅游共同体的建设完善也是不可想象的。
习近平主席指出,构建人类命运共同体是世界各国人民的前途所在。推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好地发挥作用,扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制的影响力,增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。2019年,中国以1.55亿的出境游客而成为全球最重要的客源市场。过去三年,受新冠疫情的影响,持续增长的出境旅游市场出现了阶段性停滞,但是从近期的航空、移民和领事政策看,出境旅游正在接近有序复苏的窗口期。读万卷书、行万里路,自古以来就是中华民族的优秀传统和生活方式,出境旅游尤为人民所向往。一个实现全面小康的中国,一个正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中国,将不会追求任何时候、对任何国家和地区的旅游服务贸易顺差,而是鼓励更多的国民在这个蓝色的星球上自由行走。未来五年,稳步恢复增长的中国出境旅游将为包括非洲在内的世界旅游业提供新机遇,以真正的多边主义推动建设世界旅游新格局,更好地惠及包括20亿非洲人民在内的世界各国人民。
女士们、先生们,
开放是当代中国的鲜明标识,推进更加便利化的旅行政策和更高品质化的旅游接待,是我们共同的责任。通过双边旅游、文化、领事、移民、航空、海事、口岸等部门的政策创新,为游客互访提供更多的签证便利和航线选择;通过旅行社、在线旅行商、旅游零售、酒店、民宿、景区度假区等商业机构的务实合作,为国际旅游者提供高品质的旅游与旅行服务;通过国家开发银行、国家主权投资基金、商业银业、产业基金等金融机构的项目投资,不断完善非洲的旅游基础设施和接待体系,让中非旅游交流合作从政府推动阶段稳步走向市场推进阶段。
中国旅游研究院愿意进一步加强与非洲各国的旅游政策研究、市场推广、教育和培训、接待服务等部门机构加强合作,通过数据交换、专题研究、会议论坛、专题培训,以及“欢迎中国(Welcome Chinese)”海外认证项目,有效提升非洲各国在中国出境旅游市场的知名度和影响力,帮助非洲各国的旅行服务、住宿、零售、餐饮、文博场馆、景区和度假区等旅游机构开发更有针对性的产品,不断提升服务品质和游客满意度。